Lanzamiento de la Estrategia Nacional para Fortalecer los Recursos Humanos

El país ya cuenta con un instrumento que guiará la formación de la ciudadanía en el tema de cambio climático, a fin de que pueda comprender mejor el fenómeno y tomar acciones que contribuyan a reducir su impacto individual y colectivo debido al elevamiento de las temperaturas del planeta.

Se trata de la estrategia nacional para fortalecer los recursos humanos y las habilidades para avanzar hacia un desarrollo verde, con bajas emisiones y resiliencia climática, con la que se gestionará el fortalecimiento de las capacidades institucionales para incorporar el tema de cambio climático en el currículo de todos los niveles educativos, incluyendo el técnico-vocacional y el superior.

También se procurará mejorar las capacidades y habilidades de los individuos para aumentar la resiliencia climática; de los recursos humanos, para desarrollar instrumentos que permitan identificar e incorporar el riesgo climático en el análisis de las políticas, proyectos y estrategias nacionales, y aumentar la movilización de recursos provenientes del presupuesto nacional y de organismos cooperantes para la formación y el desarrollo de habilidades en la temática.

El Contenido de la estrategia

La primera acción que contempla la estrategia es la definición de un programa sobre los fundamentos del fenómeno, que contendrá la ciencia y la política del cambio climático, sus efectos e impactos y las respuestas al desafío que representa.

Conjuntamente con ese programa, que servirá de base para diseñar las demás soluciones de aprendizaje, la estrategia propone el fortalecimiento de las capacidades de los técnicos docentes para enseñar sobre cambio climático, de los negociadores nacionales para influir en las negociaciones internacionales acerca del tema y de los comunicadores sociales para la difusión del cambio climático.

Sugiere, además, el fortalecimiento de las capacidades de adaptación de actores locales al cambio climático en las zonas más vulnerables; del sector empresarial, para implementar medidas de producción limpia y eficiencia energética para la reducción de gases de efecto invernadero; de las capacidades nacionales, que permitan acceder a recursos internacionales para proyectos de cambio climático, y de los planificadores y profesionales de las ciencias económicas y afines para la adopción de prácticas económicas sostenibles y la creación de empleos verdes.

Cambio climático e instituciones de formación

En lo referido a la educación, como parte de las acciones a implementar en este ámbito están el fortalecimiento de las capacidades de tomadores de decisiones en instancias públicas y privadas vinculadas al sistema educativo, y la formación de técnicos nacionales, regionales y distritales y de docentes en cada uno de los niveles educativos.

También, la inserción del tema de cambio climático en los currículos de todos los niveles y modalidades del sistema educativo dominicano, el fortalecimiento de la infraestructura escolar y de las capacidades de los docentes para enfrentar los riesgos hidro-meteorológicos generados por el fenómeno, la elaboración y difusión de materiales que aborden la temática, el fomento al desarrollo de investigaciones sobre cambio climático a nivel sectorial, la conformación de redes docentes sobre cambio climático para el intercambio de experiencias nacionales e internacionales y el establecimiento de una plataforma virtual de aprendizaje.

En cuanto a la educación superior y técnico-profesional, se indica la existencia de un Plan Decenal de Educación Superior 2008-2018 y de un Plan Estratégico del Instituto de Educación Técnico Profesional (Infotep) que requieren ajustes básicos para adecuarlos a los requerimientos de la estrategia.

Se observa que el fortalecimiento institucional y financiero del Fondo Nacional de Innovación y Desarrollo Tecnológico (FONDOCyT) y el lanzamiento del Plan Estratégico de Ciencia y Tecnología 2008-2018 constituyen dos hitos claves a ser tomados en cuenta. Concretamente, este plan prevé un programa de investigación denominado “Programa de Ciencias Atmosféricas y Cambio Climático”, que se encuentra estructurado en tres líneas de investigación: ciencias atmosféricas, cambio climático y desertificación.

Con la población 

Otro componente de la estrategia son las acciones para contribuir a que la población dominicana comprenda las causas e impactos del cambio climático, y conozca las acciones que puede implementar desde su hogar, lugar de estudio o trabajo para contribuir a la adaptación al fenómeno y a la reducción de las emisiones de gases que provocan el efecto de invernadero.

Esas acciones incluyen campañas, jornadas de difusión a través de los medios de comunicación, conferencias y actividades culturales y comunitarias. La movilización de redes comunitarias, como iglesias y juntas de vecinos, puede jugar un papel clave en ese propósito.

También contempla la sensibilización pública a través de multiplicadores comunitarios para aumentar las capacidades de gestión de riesgos climáticos y la adaptación al cambio climático, y la sensibilización a tomadores de decisiones en instituciones claves del gobierno, el sector privado y los medios de comunicación para priorizar el cambio climático en la agenda nacional.

Operatividad de estrategia

El documento indica que para la implementación de la Estrategia nacional para fortalecer los recursos humanos y las habilidades para avanzar hacia un desarrollo verde, con bajas emisiones y resiliencia climática se requiere recursos provenientes del presupuesto nacional y de instituciones donantes, y hace un llamado al sector empresarial para que apoye financieramente la implementación de las acciones planteadas. Un estimado preliminar indica que necesitarán US$5.4 millones en el período 2012-2016.

Su ejecución será una responsabilidad compartida, se precisa en el documento divulgado. En los ámbitos de la educación, las acciones serán lideradas por los ministerios de Educación y Educación Superior, Ciencia y Tecnología, Infotep y otras entidades relevantes de acuerdo a sus competencias.

Las acciones para insertar el aprendizaje sobre cambio climático en los sectores prioritarios (energía, recursos hídricos, turismo y agropecuaria) serán lideradas por las entidades sectoriales competentes, y las de sensibilización, conciencia pública y desarrollo de habilidades profesionales por el Consejo Nacional de Cambio Climático y Mecanismo de Desarrollo Limpio.

Lanzamiento de la Estrategia

El proceso de formulación de la Estrategia nacional para fortalecer los recursos humanos y las habilidades para avanzar hacia un desarrollo verde, con bajas emisiones y resiliencia climática fue coordinado por el Consejo Nacional para el Cambio Climático y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (CNCCMDL).

Ese proceso tuvo el acompañamiento técnico del Instituto de las Naciones Unidas para la Formación Profesional e Investigaciones (UNITAR), que a través de la iniciativa UN CC:Learn (Aprendiendo sobre el Cambio Climático) coordina a 32 agencias del Sistema de Naciones Unidas.

UN CC:Lean, que cuenta con el financiamiento de la Cooperación Suiza para el Desarrollo, también está siendo implementada en Uganda, Benin, Indonesia y Malawi.

República Dominicana fue el primero en presentar su estrategia nacional, en un acto realizado el pasado 7 de agosto en la Casa de Gobierno, encabezado por el vicepresidente de la República, doctor Rafael Alburquerque.

En el acto de lanzamiento lo acompañaron Omar Ramírez Tejada, vicepresidente ejecutivo del CNCCMDL; Valerie Julliand, representante local del Sistema de Naciones Unidas; Achim Halpaap, de UNITAR, Line Marie Leon-Pernet, embajadora de Suiza en el país, y otros.

Fuente: Listin Diario 20/08/12